湖南省供销合作总社对省政协十三届二次会议第0735号提案的会办意见 -k8凯发体育投注

湘供经函〔2024〕6号

湖南省供销合作总社

对省政协十三届二次会议第0735号提案的会办意见

省邮政管理局：

李文化委员提出的《关于打通全省乡村快递物流配送的建议》收悉，现将我社意见函告知如下，请一并答复委员：

近年来，湖南省供销合作社系统着力农村流通发展，加快建设县乡村物流服务体系，以畅通农资供应、农产品流通、快递物流为目标，构建了县、乡、村三级物流体系，较好提升服务“三农”水平。

一、加快完善基础设施

（一）当前所做工作

1.稳步推进物流项目建设。省社按照全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展要求，积极推进冷链物流项目建设，2022-2023年共推进32个县域产地农产品冷链物流中心、4个城市销地农产品冷链物流中心建设。充分利用商业流通发展专项资金，2022-2023年两年安排3840万元共支持13个县建设县域流通服务网络，支持建设县有集散集配中心、乡有综合服务店、村有综合服务点的三级物流体系。指导环洞庭湖冷链物流项目、涟源供销现代农业冷链物流配送体系建设项目、慈利县乡村三级智慧物流体系建设一期项目、桑植县富民供销冷链物流中心项目、凤凰现代农产品加工仓储物流配送产业扶贫项目等一批冷链项目稳步推进。

2.积极参与客货邮工作。省社积极参与全省客货邮融合发展，多次配合省交通运输厅开展农村客货邮融合发展工作调研。今年，省社与省交通运输厅、省发改委等多个部门印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的实施意见》，共同推进全省客货邮融合发展。同时，各市州供销合作社系统也在积极行动。郴州市供销合作社与郴汽集团签署合作框架协议，充分发挥郴汽集团人员、车辆、站点等城乡客运一体化运输网络和运力资源优势，依托市供销系统的基础网点资源，以“资源共享、节约成本、发挥功能”为原则合理布局，共同建设统一的综合服务站点，并开通“交邮融合”快递进村服务网点，在优化物流配送、农产品销售、农资供应、乡村旅游、电商服务、社员乘车、工业品下乡等服务功能上积极发力。安仁县供销合作社贸易公司和湖南省仁城客货邮供应链管理有限公司共同注册成立安仁县福城新供销综合服务有限公司，建立乡镇客货邮综合服务站有13个、村级货客邮综合服务网点有156个，经营日用消费品配送、农资物流配送、快递收发、农产品电子商务、农产品收购代理代办服务等。常德市鼎城区供销合作社在实现16家“四有”乡镇社和232家“三有”村级社组织体系全覆盖的基础上，集中力量，突出优势，依托综合实力较强的乡镇基层社和村集体经济组织，建立了2家乡镇客货邮综合服务站和4家村级客货邮综合服务站，提供农村物流、快递收发以及城乡客运服务。怀化市新晃县供销合作社制定了县域客货邮融合发展机制，与湘运集团新晃分公司、邮政集团新晃分公司建立了联运共配关系，与湘运集团新晃分公司签订了《客货融合运输协议》，全县有80多辆车参与到县至镇物流体系建设，开通了县物流中心--扶罗--凉伞共配专线和镇到村物流专线2条，实行定时、定点、定班次开展物流配送，并沿县城--扶罗--凉伞线设立了7个共配站点，到县快递全部实现了当天进村。

（二）下一步工作打算

1.推进项目建设严抓落实。近几年，全省供销系统投资建设了一批县域流通服务网络建设项目，加快完善县有集散集配中心、乡有综合服务店、村有综合服务点的三级物流体系。下一步，省社将充分利用好商业流通发展专项资金，继续支持县域流通服务网络建设。加强统筹，督促项目建设、运行情况稳健推进，在服务农村寄递物流方面贡献供销力量。

2.发展农村电商促进流通。省社将有效链接“832平台”并大力推进省政府采购电子卖场“乡村振兴馆”平台建设，探索各种业务联结方式，发展农村电商助力农产品上行，推动全省物流产业健康发展。

二、推动形成更大合力

（一）当前所做工作

今年以来，省社积极加强各方合作，除了与省交通运输厅、省发改委等多个部门印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的实施意见》外，省社还陆续与中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等多家金融机构建立战略合作关系，为供销合作社系统发展县域流通提供金融支持。今年4月，省社与京东集团对外合作的企业主体——北京京东世纪贸易有限公司签订战略合作框架协议，推进物流服务及物流技术领域的全面合作方面达成了共识，在物流仓配服务、物流供应链金融和数智供应链产品服务、现代物流及物流仓储资源相互合作、物流生态体系服务等方面提供支持与合作。

（二）下一步工作打算

1.持续协调推进农村客货邮融合发展。基于《关于加快推进农村客货邮融合发展的实施意见》，与省交通运输厅等厅局密切对接，统筹信息，共享场站资源，探索客货邮融合发展切实可行之路。

2.拓宽合作渠道凝聚合力。社会物流企业通常具有丰富的行业经验、完善的物流网络和先进的技术手段，且拥有大量的仓储、运输和配送资源。而供销合作社在农村基层网点、政策争取上具备优势。下一步，省社结合资源优势，与更多社会物流企业合作，取长补短，优势互补，推动农村快递物流“最后一公里”发展。

湖南省供销合作总社

2024年4月18日